美国有着世界最为严格的饮用水标准，1974年通过专门的《安全饮用水法》后，已形成较为完善的饮用水安全监管体系，确保从水源到水龙头的每个环节的安全。美国2011-2015年水环境保护战略规划提出了安全饮用水的具体目标。到2015年，通过各种办法，包括有效地治理与水源保护，使得90%社区集中供水系统能够提供达到健康水质标准的饮用水。

在美国，多次修订的《安全饮用水法》形成了完备的饮用水水源保护制度。主要包括：1、水源保护的执行权下放到各州，要求各州制定水源保护区具体规划；2、建立饮用水水源突发事件应急制度，特别规定对地下灌注控制和单一含水岩层保护的措施；3、建立饮用水水源评估制度，对每个水源都有相应的研究，包括水源的区域界线、水源区域内各种可能的污染源的清单、供水对各种污染源的敏感程度等，并向公众公布评估结果。

美国实施了一套完善的应急、评估和惩罚机制从源头上保护水资源。美国饮用水源突发污染事故应急管理分别在联邦政府、州政府和地方政府三个层次上开展。美国早期的饮用水源突发污染主要包括有毒化学品污染、石油泄漏、投毒等。“9·11”发生后，美国联邦政府将饮用水源突发污染事件应急管理升至反恐的高度。在美国环保署的统筹之下，美国的“三层体系”实现了应急预案的完善，包括评估和降低饮用水源面对恐怖袭击潜在的易损性、制定和演习突发事故的应急预案、发展新的检测和监测污染物的水源安全技术、制止破坏水源安全的行为。美国已实现对全国8000多个水源供水系统的易损性评价与制定了应急预案。联邦政府、各州政府与地方政府都会签订具有法律效力的协定，充分保障了突发污染应急管理的有效实施。

为保证饮用水检测结果的及时、准确，美国环保署建立了一套对自来水公司水质抽检的程序，规定了一些污染物的抽检频率，例如细菌要根据水厂规模大小每月或每季度检测一次，硝酸盐、铅和铜每年检测一次，病毒和寄生虫每月检测一次，同时必须连续检测浊度等。对水质的监督由各州进行，美国大城市的自来水每月至少都要接受100次细菌含量方面的测试，以确保自来水供应的安全。对于评估的结果，美国地方政府每年会给其行政范围内的各家各户寄送一份当地的《水质报告》，详细告知饮用水的来源、是否安全、甚至是各种水质标准。为确保水源水质，1972年美国政府颁布了联邦《清洁水法》，要求工业、农业及城市和家庭做到“零排污”。对于违反环境法的公司或工厂则处以重罚。（温医大总支 赵丽红）