4月10日上午，温州市政协十二届一次会议第二次全体会议在市人民大会堂举行。市政协委员叶剑秋代表市委会在大会上作《推动温台区域一体化发展,提升城市能级服务国家战略》的口头发言。

温州和台州是我省经济发展最活跃、开放程度最高的沿海城市。加快温台区域经济整合与协调发展，将促进温台地区产业升级，服务国家发展战略。但温台区域一体化发展中存在如下问题：（一）行政体制壁垒难以突破。两地之间有共同和各自的利益，在推进一些跨地市重大工作中仍有一些分歧，存在较大难度。（二）产业发展缺乏有效对接。两地地企业在产业联动方面缺乏有效对接，产品同质化程度较高，承接高端资源的优势正逐步削弱。（三）信息交流共享平台缺失。温台两地缺乏更深层的交流与合作，财政支持相对有限，优质公共服务设施与平台也不多。（四）发展要素集聚程度偏低。温台区域交通基础设施建设薄弱，承接高端产业和项目的空间不足，土地制约明显短板，人才匮乏。（五）社会公众参与度较低。温台各大协会或商会的服务范围和能力不强，也没有形成功能相对完善的中介机构与服务体系。

对此，提出以下建议：

一、建立协调机制，提高合作效率。建议推动省级政府成立温台区域一体化发展协调中心，以规划共接、产业共兴、科创共用、文旅共融、交通共联、环境共治、民生共通、政策共享等为突破点，建立协议、地方立法等制度性形式，打造区域一体化的“温台模式”。

二、深化产业对接，实现优势互补。重视制造业的融合发展，通过构建利益分享机制对具体产业进行分类整合并优化布局，集中力量积极推进数字经济、智能装备等战略性新兴产业。提升浙南锂电池、汽配等新能源汽车产业优势，整合生物医药领域温州研发优势，打造长三角现代制造业高地。

三、加快平台建设，实现资源共享。建设温台一体化公共政策平台，形成统⼀的区域公共政策体系，打破地方政府间的不良竞争。建立一体化的劳动力信息系统，协调好温台两地用工机制，避免招工上的恶行竞争，维护两地劳动力市场正常运行。

四、推进交通建设，促进两地互联。聚焦全国性综合交通枢纽的建设目标，构建现代综合交通体系，谋划两地空港互联通道，推进杭绍台高铁延伸段建设，完善两地公路网，联通温州台州两地市域铁路等，实现互联互通，拓展发展空间。

五、转变管理模式，鼓励社会参与。要鼓励和支持行业协会或商会积极走出去，跨区域合作组建联合商会和协会，提升服务范围，强化服务能力。加大技术、融资、贸易等中介服务机构培育，满足区域经济一体化需求。